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2003年,被告人薛秋德与杨方金(另案处理)合伙为漳浦县石榴镇田寮村承建村级水泥公路。完工后,田寮村尚拖欠部分工程款,薛秋德因怀疑镇党委书记张建兴故意刁难不拨款,遂产生告倒张建兴要回工程款的念头。2004年底,薛秋德伙同杨方金捏造事实,请人代笔制作所谓的“举报信”、“控告信”,..